【編前語】中共中央政治局于2020年5月29日下午就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話。?

一、系統(tǒng)闡述民法典的重大意義

◆《中華人民共和國民法典》，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。

◆民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律

——對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家

——對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度

——對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展

——對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。

◆實施好民法典：

——是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求

——是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求

——是提高我們黨治國理政水平的必然要求

◆民法典實施水平和效果，是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。

二、深入回顧民法典的編纂歷程

◆改革開放以來，我國民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快，先后制定或修訂了一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。

◆黨的十八大以來，我們順應(yīng)實踐發(fā)展要求和人民群眾期待，把編纂民法典擺上重要日程。

◆黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定，其中對編纂民法典作出部署。

◆在各方面共同努力下，經(jīng)過5年多工作，民法典終于頒布實施，實現(xiàn)了幾代人的夙愿。

三、深刻概括民法典的鮮明特色

◆民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果

——是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典

——是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典

——是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典

四、立體布局民法典的全面實施

◆立法

有關(guān)國家機關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。

要堅持問題導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進步新需要，在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展。

◆行政

各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。

◆司法

各級司法機關(guān)要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作，提高辦案質(zhì)量和司法公信力。

五、全面部署民法典的普法工作

◆要廣泛開展民法典普法工作，將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

◆要把民法典納入國民教育體系，加強對青少年民法典教育。

◆要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題

——闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則

——闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求

——闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。

六、明確提出民法典的理論研究

◆要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國國情和實際，加強對民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系，為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。

七、對各級黨和國家機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求

◆各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施，加強檢查和監(jiān)督，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。

◆各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。